ХЕРСОНСЬКА  МІСЬКА  РАДА 

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

МІСЬКА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ТЕХНОГЕННО-ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТА НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ 

 ПРОТОКОЛ № 19

позачергового засідання комісії 

06 квітня 2020 року                                                                               м. Херсон

Голова комісії:

МИКОЛАЄНКО В. – міський голова

Секретар комісії:

ГОЛОВАТИЙ О. – завідувач сектора координації дій у надзвичайних ситуаціях відділу з питань цивільного захисту м. Херсона Херсонської міської ради

Присутні:

Члени комісії (за списком)

 ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Про посилення обмежувальних заходів та хід ліквідації в  місті Херсоні наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації місцевого рівня, пов’язаної із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19

ІНФОРМУВАВ: МИКОЛАЄНКО В., голова міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, міський голова про те, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 № 255 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», якими запроваджено більш посилені обмежувальні заходи, спрямовані на запобігання розповсюдженню коронавірусної хвороби.

Зазначив про необхідність всебічного забезпечення функціонування на в’їздах-виїздах міста Херсона 3-х карантинних блокпостів (затверджено розпорядженням керівника робіт з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру, пов’язаної з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 у Херсонській області від 01.04.2020 № 12) та забезпечення виконання у період карантину вимог санітарних і протиепідеміологічних заходів підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території міста.

ВИРІШИЛИ:

1.     Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020   № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 № 255 та іншими його постановами, заборонити до 24.04.2020 на території Херсонської міської ради:

1)    з 06.04.2020 перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно;

2)    з 06.04.2020 переміщення групою осіб у кількості більше ніж дві особи, крім випадків службової необхідності та супроводження осіб, які не досягли 14 років, батьками, усиновлювачами, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями, іншими особами відповідно до закону або повнолітніми родичами дитини;

3)    перебування в громадських місцях осіб, які не досягли 14 років, без супроводу батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, інших осіб відповідно до закону або повнолітніх родичів дитини;

4)    відвідування закладів освіти її здобувачами;

5)    відвідування парків, скверів, зон відпочинку, лісопаркових та прибережних зон, крім вигулу домашніх тварин однією особою та в разі службової необхідності;

6)    відвідування спортивних та дитячих майданчиків;

7)    проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за умови забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;

8)    роботу суб’єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім:

торгівлі продуктами харчування, пальним, деталями та приладдям для транспортних засобів та сільськогосподарської техніки, засобами гігієни, лікарськими засобами та виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації, ветеринарними препаратами, кормами, пестицидами та агрохімікатами, насінням і садивним матеріалом, добовим молодняком свійської птиці, засобами зв’язку та телекомунікацій, в тому числі мобільними телефонами, смартфонами, планшетами, ноутбуками та іншими товарами, що відтворюють та передають інформацію, в спеціалізованих магазинах, які обов’язково повинні мати прямі контракти з операторами зв’язку, за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, перебування в приміщенні не більше одного відвідувача на 10 кв. метрів торговельної площі, а також дотримання інших санітарних та протиепідемічних заходів;

провадження діяльності з надання фінансових послуг, діяльності фінансових установ і діяльності з інкасації та перевезення валютних цінностей, а також медичної практики, діяльності з виготовлення технічних та інших засобів реабілітації, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з продажу, надання в оренду, технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, періодичних випробувань автотранспортних засобів на предмет дорожньої безпеки, сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з підключення споживачів до Інтернету, поповнення рахунків мобільного зв’язку, сплати комунальних послуг та послуг доступу до Інтернету, ремонту офісної та комп’ютерної техніки, устаткування, приладдя, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об’єктів поштового зв’язку, кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;

торговельної діяльності та діяльності з надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень за умови забезпечення персоналу (зокрема захист обличчя та очей) та відвідувачів засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;

діяльності закладів розміщення, в яких проживають медичні працівники та особи в обсервації, а також інші особи відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;

9)    регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у міському сполученні, зокрема пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, крім перевезення:

легковими автомобілями;

службовими та/або орендованими автомобільними транспортними засобами працівників підприємств, закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров’я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв’язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, об’єктів критичної інфраструктури, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб і виключно за маршрутами руху, погодженими з органами Національної поліції, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів;

працівників закладів та установ незалежно від форми власності, які забезпечують охорону здоров’я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв’язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, об’єктів критичної інфраструктури, які мають безперервний промисловий цикл, за умови забезпечення водіїв та пасажирів під час таких перевезень засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, в межах кількості місць для сидіння, передбаченої технічною характеристикою транспортного засобу або визначеної в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів в міському електричному (тролейбус) та автомобільному транспортному засобі, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах;

10)     постачальникам електричної енергії, операторам систем розподілу електричної енергії здійснювати відключення та обмеження нижче технологічного мінімуму споживання електричної енергії підприємств централізованого водопостачання та водовідведення;

11)     відвідування установ і закладів, що надають паліативну допомогу, соціального захисту, в яких тимчасово або постійно проживають/ перебувають діти, громадяни похилого віку, ветерани війни і праці, особи з інвалідністю, особи із стійкими інтелектуальними або психічними порушеннями, установ і закладів, що надають соціальні послуги сім’ям/особам у складних життєвих обставинах, крім установ і закладів, які надають послуги екстрено (кризово);

12)     перебувати на вулицях без документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство чи її спеціальний статус;

13)     самовільно залишати місця обсервації (ізоляції).

2.     Встановити, що вимоги пункту 1 даного протокольного рішення є обов’язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та фізичними особами, які розташовані та перебувають на території Херсонської міської ради.

3.     Виконавчим комітетам Дніпровської (КОНДРАТОВ В.), Корабельної (СІНЕВ Б.), Суворовської (ЗАДНІПРЯНИЙ А.) районних у місті Херсоні, Антонівської (СЕМЕНЧЕВ І.), Наддніпрянської (КІЦУН О.), Зеленівської (СЕМЧИШИНА О.), Комишанської (ФАТЄЄВ О.) селищних та Степанівської (ПАРФЕНОВА А.) сільської рад, відповідно до повноважень, забезпечити виконання на підпорядкованих територіях вимог, зазначених у пункті 1 даного протокольного рішення.

4.     Вважати недійсними обмежувальні заходи, визначені іншими протокольними рішеннями міської комісії з питань техногенного-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, які суперечать заходам, зазначеним у пункті 1 даного протокольного рішення.

5.     Підтвердити, що протокольним рішенням міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.04.2020 № 18 ситуацію, яка склалася із захворюванням 1-єї особи у місті Херсоні на коронавірусну інфекцію (COVID-19), відповідно до національного класифікатора України ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457 (код 20711 – НС, пов’язана з екзотичним та особливо небезпечним інфекційним захворюванням людей (окремі випадки), пункту 27 розділу ІІ (захворювання людей на особливо небезпечні інфекційні хвороби) Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.08.2018 № 658, Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України                    від 24.03.2004 № 368 (зі змінами), попередньо класифіковано як надзвичайну, природного характеру, місцевого рівня.

6.     Відділу з питань цивільного захисту м.Херсона міської ради (ЛЕЩЕНКО О.) підготувати експертний висновок міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо визначення рівня надзвичайної ситуації, зазначеної у пункті 5 даного протокольного рішення.

7.     Затвердити Алгоритм діяльності бригад цілодобових медико-санітарних карантинних постів в’їзду-виїзду у місті Херсоні (додається).

8.     Керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території міста Херсона, під особисту відповідальність забезпечити виконання в період карантину вимог санітарних та протиепідеміологічних заходів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами), при наданні послуг у сфері житлово-комунального господарства, обслуговування та ремонту міської вулично-дорожньої мережі.

9.     Виконавчим комітетам Дніпровської (КОНДРАТОВ В.), Корабельної (СІНЕВ Б.), Суворовської (ЗАДНІПРЯНИЙ А.) районних у місті Херсоні, Антонівської (СЕМЕНЧЕВ І.), Наддніпрянської (КІЦУН О.), Зеленівської (СЕМЧИШИНА О.), Комишанської (ФАТЄЄВ О.) селищних та Степанівської (ПАРФЕНОВА А.) сільської рад, департаменту житлово-комунального господарства міської ради (ВОЙТЕНКО О.), управлінню транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку міської ради (ВІРКУН М.) провести роботу із підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності щодо забезпечення виконання пункту 8 даного протокольного рішення.

10.   Управлінню споживчого ринку міської ради (КРУЖНОВА В.), Інспекції з контролю за благоустроєм та санітарним станом міста Херсона міської ради (МАЗУР О.) спільно з Херсонським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області (ГОВОРУН О.) та Херсонським міським управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (МАЛАХОВА М.) посилити контроль (організувати рейди) за дотриманням суб’єктами господарювання, яким дозволено здійснювати діяльність в місті Херсоні, обмежувальних заходів та дотримання ними відповідних санітарних і протиепідемічних заходів.

11.   Управлінню транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку міської ради (ВІРКУН М.):

11.1.  Забезпечити на період дії карантину перевезення окремих категорій працівників в місті Херсоні з дотриманням відповідних санітарних та протиепідемічних заходів в міському електричному та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах перевезення працівників закладів та установ незалежно від форм власності, які забезпечують охорону здоров’я, продовольче забезпечення, урядування та надання найважливіших державних послуг, енергозабезпечення, водозабезпечення, зв’язок та комунікації, фінансові та банківські послуги, функціонування інфраструктури транспортного забезпечення, сфери оборони, правопорядку та цивільного захисту, об’єктів критичної інфраструктури, які мають безперервний промисловий цикл, в межах кількості місць для сидіння.

11.2.   Розробити та затвердити тимчасові посвідчення на період дії карантину для перевезення окремих категорій працівників в місті Херсоні.

12.           Управлінню споживчого ринку міської ради (КРУЖНОВА В.):

12.1.    Підготувати, відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду міського бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.11.2005 № 510, із доповненнями та змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.09.2009 № 495, документи, необхідні для вирішення питання виділення коштів з резервного фонду міського бюджету на оплату послуг з харчування (приготування гарячої їжі) персоналу 3-х карантинних блокпостів, які функціонують на в’їздах-виїздах міста Херсона: 3 км + 100 м автодороги Т-2201 «Білозерка-Херсон» в районі УЧГОСПУ; стаціонарний пост поліції «Консул», 203 км + 500 метрів автодороги  М-14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ»; 4 км автодороги   Р-47 «Херсон-Нова Каховка-Генічеськ» (м. Херсон, Бериславське шосе біля УкрНДІЗЗ, поворот на м. Снігурівка Миколаївської області), для забезпечення виконання в місті Херсоні заходів з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації, попередньо класифікованої протокольним рішенням міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.04.2020 № 18, та подати на ім’я міського голови звернення щодо виділення коштів із зазначеного фонду.

Терміново

12.2.  Забезпечити оплату послуг, зазначених у пункті 12.1 даного протокольного рішення.

13.   Департаменту житлово-комунального господарства міської ради                  (ВОЙТЕНКО О.):

13.1.    Підготувати, відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду міського бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.11.2005 № 510, із доповненнями та змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.09.2009 № 495, документи, необхідні для вирішення питання виділення коштів з резервного фонду міського бюджету на оплату послуг із санітарно-гігієнічної обробки приміщень об’єктів житлового фонду, для забезпечення виконання в місті Херсоні заходів з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації, попередньо класифікованої протокольним рішенням міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.04.2020 № 18, та подати на ім’я міського голови звернення щодо виділення коштів із зазначеного фонду.

Терміново 

13.2.  Забезпечити оплату послуг, зазначених у пункті 13.1 даного протокольного рішення.

14.  Управлінню соціальної політики міської ради (РУЗГІС О.):

14.1.   Підготувати, відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду міського бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.11.2005 № 510, із доповненнями та змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.09.2009 № 495, документи, необхідні для вирішення питання виділення коштів з резервного фонду міського бюджету на придбання 1500 продуктових наборів з подальшою видачею виконавчими органами районних у місті Херсоні рад найбільш вразливим верствам населення для забезпечення виконання в місті Херсоні заходів з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації, попередньо класифікованої протокольним рішенням міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 01.04.2020 № 18, та подати на ім’я міського голови звернення щодо виділення коштів із зазначеного фонду.

Терміново

14.2.  Забезпечити придбання продуктових наборів, зазначених у пункті 14.1 даного протокольного рішення.

15.   Визначити головними розпорядниками коштів резервного фонду міського бюджету для фінансування заходів, зазначених у пунктах даного протокольного рішення:

-  12.1 – управління споживчого ринку міської ради                  (КРУЖНОВА В.);

-  13.1 – департамент житлово-комунального господарства            міської ради (ВОЙТЕНКО О.);

-   14.1 – управління соціальної політики міської ради (РУЗГІС О.).

16.  Департаменту бюджету і фінансів міської ради (ПІДПЕРИГОРА Р.) забезпечити фінансування заходів, зазначених у пунктах 12.1, 13.1, 14.1 даного протокольного рішення.

17.   Управлінню економічного розвитку міської ради (ЯРИГА О.) забезпечити підготовку проєкти рішень виконавчого комітету міської ради про виділення коштів з резервного фонду міського бюджету на заходи, зазначені у пунктах 12.1, 13.1, 14.1 даного протокольного рішення.

18. Відділу інформаційного та програмного забезпечення міської ради (ЗАРУБА І.) висвітлити дане протокольне рішення на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів.

19.  Керівникам виконавчих органів міської ради та інших органів місцевого самоврядування, зазначених у пунктах 3, 9 – 14 даного протокольному рішенні, про виконання завдань письмово поінформувати міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій через відділ з питань цивільного захисту м. Херсона міської ради  

до 10.04.2020.

Голова міської комісії з питань

техногенно-екологічної безпеки

та надзвичайних ситуацій,

Херсонський міський голова                             Володимир МИКОЛАЄНКО